Statutul funcţionării Întreprinderii municipale Direcţia Construcţii Capitale a Primăriei municipiului Chişinău
I. Dispoziţii Generale
1.1. Întreprinderea municipală Direcţia Construcţii Capitale (în continuare – Direcţia) este constituită în baza deciziei Consiliului municipal Chişinău şi în activitatea ei se supune Consiliului şi Primăriei municipiului Chişinău.
1.2. Forma organizatorico - juridică a Direcţiei este Întreprindere municipală care îşi desfăşoară activitatatea sa economică în conformitate cu Legile Republicii Moldova nr.845-XII din 03.01.1992 „Cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi”, nr.459-XII din 22.01.1991 „Cu privire la proprietate, nr.436-XV din 28.12.2006 „Privind administraţia publică locală”, nr.1166-XIII din 30.04.1997 „Achiziţiei de mărfuri, lucrări şi servicii pentru necesităţile statului”, nr.721-XIII din 02.02.1996 „Privind calitatea în construcţii” şi cu alte legi ale Republicii Moldova, cu hotărârile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, deciziile Consiliului municipal Chişinău, dispoziţiile Primarului General şi ai viceprimarilor municipiului Chişinău, cu prevederile prezentului Statut.
1.3. Scopul fondării Direcţia Construcţii Capitale a Primăriei municipiului Chişinău – utilizarea complexă şi raţională a investiţiilor în construcţie, reconstrucţie şi reparaţii capitale.
II. Denumirea şi sediul Direcţiei
2.1. Denumirea deplină a Direcţiei: - Întreprinderea municipală Direcţia Construcţii Capitale a Primăriei municipiului Chişinău.
2.2 . Denumirea abreviată a Direcţiei: - D.C.C. a Primăriei municipiului Chişinău.
2.3. Direcţia este persoană juridică, are ştampilă rotundă cu stema Republicii Moldova şi denumirea în limba de stat.
2.4. Sediul Direcţiei: - municipiul Chişinău, str. 31 August 1989, nr.100.
III. Crearea Direcţiei şi înregistrarea ei
3.1. Direcţia este fondată şi înzestrată cu bunuri de către Primăria municipiului Chişinău (în continuare fondator).
3.2. Direcţia se consideră constituită şi capătă dreptul de persoană juridică din ziua înregistrării ei de către Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova.
IV. Funcţiile Direcţiei
4.1. Funcţiile de bază ale Direcţiei sunt:
- exercitarea funcţiilor de beneficiar din contul bugetului de stat şi municipal la construcţia, reconstrucţia, reparaţia capitală şi curentă a locuinţelor, obiectivelor de menire social-culturală, comunală, drumurilor, podurilor, estacadelor, liniilor de troleibuz, de tramvai, trecerelor subterane, diferitor întreprinderi industriale în conformitate cu Planul General de dezvoltare social-economică a municipiului Chişinău;
- organizarea antreprizei pe bază de concurs nemijlocit cu organizaţiile de construcţii-montaj şi conlucrarea cu ele la construcţia diferitor obiective;
- întocmirea programului pe adrese ale obiectivelor care urmează să fie construite;
- executarea comenzilor de construcţie din însărcinarea fondatorului, folosind resursele bugetului republican, municipal, credite şi alte resurse;
- analiza activităţii din ramura construcţiei a municipiului;
- asigurarea cu resurse tehnico-materiale, utilaj, materie primă, la construcţia diferitor obiective;
- desfăşurarea activităţii economice externe în domeniul construcţiei în conformitate cu legislaţia în vigoare;
- acumularea datelor iniţiale pentru proiectare şi construcţie, perfectarea autorizaţiilor pentru construirea diferitor obiective;
- participarea în cadrul Comisiilor de stat pentru recepţionarea obiectivelor definitivate din municipiu;
- transmiterea în exploatare subdiviziunilor corespunzătoare ale fondatorului sau altor organizaţii a diferitor obiective definitivate, în baza deciziilor Consiliului municipal;
- organizarea licitaţiilor, pentru lucrări de proiectare, construcţie, procurarea utilajului, a producţiei de cablu şi altor materiale;
- controlul şi supravegherea tehnică privind executarea lucrărilor de proiectare, construcţie, reconstrucţie, reparaţie capitală şi curentă;
- recepţionarea creditelor acordate pentru proiectare, construcţie şi reconstrucţie;
- examinarea scrisorilor, petiţiilor, poruncilor parvenite de la fondator, Primăria municipiului Chişinău, primăriile oraşelor, comunelor, satelor, de la locatari, întreprinderi şi organizaţii, de la instanţiile ierarhic superioare şi luarea deciziilor concrete ce ţin de soluţionarea problemelor expuse în petiţiile şi poruncile respective.
V. Drepturile Direcţiei
5.1. Direcţia este învestită cu următoarele drepturi:
- acumularea investiţiilor, inclusive a celor străine, de la întreprinderi şi organizaţii de stat, întreprinderi bazate pe autogestiune, alte personae juridice şi fizice de la agenţii economici din străinătate;
- stabileşte în contracte adaosuri la preţurile şi tarifele pentru serviciile oferite, aprobă, în modul stabilit, preţurile comerciale, contractuale şi libere pentru producţia realizată;
- stabileşte remunerarea muncii din diverse venituri conform legislaţiei în vigoare;
- intentează procese de judecare a litigiilor de drept în acţiuni civile;
- primeşte şi transmite bani, inclusiv în valută convertibilă, hârtii de valoare, documente de la persoane juridice şi fizice atât în republică, cât şi peste hotarele ei, inclusiv din băncile ţării şi de peste hotare, cu dreptul de a schimba mijloace băneşti şi valută străină conform cursului stabilit;
- prestarea serviciilor de mediere şi transportare a diferitor mărfuri.
5.2. În scopul utilizării raţionale şi efective a investiţiilor capitale, economisirii surselor bugetare, reducerii preţurilor şi a termenilor la construirea obiectivelor, Direcţia se învesteşte cu dreptul de a fonda un sector de proiectare şi construcţie, cu o contabilitate unică, pentru construirea gazoductelor, reparaţia capitală şi curentă, primordial a imobilului care se află în proprietatea fondatorului şi diferitor agenţi economici.
5.3. Întocmeşte contracte cu administraţia cooperativelor pentru construcţii de locuinţe privind proiectarea şi supravegherea tehnică construcţia blocurilor locative, cu persoanele fizice şi juridice privind proiectarea şi construcţia blocurilor locative, prin metoda de ipotecă.
5.4. Direcţia poate efectua şi alte activităţi speciale numai cu acordul fondatorului.
VI. Mijloacele Direcţiei şi activitatea economico-financiară
6.1. Bunurile municipale, pe care fondatorul le-a transmis Direcţiei, aparţin acesteia numai în limitele dreptului gestiunii lor economice.
6.2. Direcţia administrează evidenţa obiectivelor care sunt în fazele de proiectare, construcţie şi este ordonatorul mijloacelor financiare şi creditelor repartizate pentru finanţarea lucrărilor de proiectare şi construcţie, precum şi a bunurilor materiale preconizate pentru construcţie care se supun evidenţei şi se includ în balanţa investiţiilor capitale.
6.3. Direcţia dispune de mijloace fixe şi circulante, ale căror valoare este indicată în balanţă autonomă şi formează fondul statutar, care este proprietatea fondatorului.
6.4. Bunurile imobile nelocuibile care sunt administrate de Direcţie pot fi date în arendă persoanelor fizice sau juridice nemijlocit de către Direcţie conform unui contract cu permesiunea Primăriei
6.5. Sursele de bază financiare pentru necesităţile Direcţiei sunt prevăzute în devizele de cheltuieli ale obiectivelor care se construiesc din contul mijloacelor bugetare şi investiţiilor agenţilor economici. Direcţia de asemenea foloseşte şi sursele financiare din devizul de cheltuieli inclus în compartimentul “Cheltuieli neprevăzute”.
6.6. Direcţia îşi poate înstrăina fondurile fixe (clădirile, construcţiile, utilajul, mijloace de transport şi alte valori materiale) numai în baza deciziei fondatorului.
6.7. Veniturile de la activitatea Direcţiei sunt:
- de la prestarea serviciilor de supraveghere tehnică la construcţia diferitor obiective, care se construiesc din sursele financiare ale diferitor agenţi economici, în baza contractelor încheiate;
- din contul adaosurilor la preţ conform calculelor la procurarea şi completarea construcţiilor cu utilaj, materiale şi diferite articole, pentru diferiţi investitori în baza contractelor încheiate în modul stabilit, cu excepţia celor procurate din contul resurselor bugetare destinate pentru construirea obiectivelor municipale şi de stat;
- de la serviciile de acumulare a datelor iniţiale pentru proiectare, servicii de mediere la proiectarea obiectivelor în baza contractelor încheiate cu diferiţi agenţi economici, serviciilor de multiplicare a diferitor materiale pentru personae fizice şi juridice;
- de la realizarea apartamentelor, blocurilor locative, obiectivelor de menire socială, construite prin cota-parte a diferitor agenţi economici pentru vânzare;
- de la realizarea materialelor pentru licitaţiile publice;
- de la desfăşurarea diferitor tipuri de activităţi, care nu contravin legislaţiei în vigoare;
- de la darea în folosinţă a imobilului nelocuibil altor persoane juridice sau fizice.
6.8. Direcţia îşi determină de sine stătător modul de folosire a veniturilor.
6.9. Direcţia dispune de balanţă autonomă, cont de decontare, conturi curente pentru finanţarea construcţiilor capitale din contul bugetului de stat şi cel municipal, pentru finanţarea blocurilor locative cooperatiste din contul creditelor bancare, pentru finanţarea diferitor obiective din contul investiţiilor acumulate de la agenţi economici şi persoane fizice.
6.10. Pentru obligaţiile sale Direcţia poartă răspundere cu întreg patrimoniul său. Fondatorul nu poartă răspundere pentru obligaţiile Direcţiei, iar Direcţia nu este răspunzătoare pentru obligaţiile fondatorului.
VII. Evidenţa şi controlul
7.1. Direcţia raportează datele evidenţei contabile şi statistice, ale activităţii sale, în modul stabilit de lege.
7.2. Controlul activităţii Direcţiei este efectuat, în limitele competenţelor atribuite prin lege, de către organele administraţiei de stat abilitate cu funcţii generale sau speciale de control şi financiare, fiscale, bancare, precum şi de către alte structuri de stat.
7.3. Controlul asupra activităţii economico-finaciare a Direcţiei este efectuat de organul de control al Fondatorului. Organul de control are dreptul să ceară Consiliului de Administraţie date privind activitatea lor pe o perioadă concretă, să ia cunoştinţă cu toate actele, documentele, ce vizează activitatea întreprinderii.
7.4. Rezultatele controlului efectuat periodic de către organul de control privind respectarea Statutului şi a actelor economico-financiare sunt prezentate sub formă de dare de seamă Fondatorului;
7.5. Pentru falsificarea datelor evidenţei contabile şi statistice, ale dărilor de seamă şi informaţiilor furnizate potrivit cerinţelor legale, persoanele oficiale ale întreprinderii poartă răspundere disciplinară, materială sau penală, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
7.6. Persoanele oficiale ale Direcţiei poartă răspundere juridică pentru încălcarea Statutului.
VIII. Administrarea Direcţiei
8.1. Administrarea Direcţiei este efectuată în conformitate cu Statutul ei de către şeful Direcţiei (conducătorul) pe care îl numeşte şi îl eliberează din funcţie fondatorul. Şeful Direcţiei prezintă periodic dări de seamă fondatorului şi Primăriei municipiului Chişinău. Şeful adjunct, directorul tehnic şi contabilul-şef sunt numiţi şi eliberaţi din funcţie de către Primarul General al municipiului Chişinău la propunerea şefului Direcţiei.
8.2. Consiliul municipal Chişinău este organul suprem de conducere al întreprinderii municipale Direcţia Construcţii Capitale.
8.3. Conducătorul (managerul) poartă răspundere materială pentru obligaţiunile întreprinderii pe care o conduce, precum şi pentru neexecutarea sau executarea neconformă a obligaţiunilor sale.
8.4. În temeiul de valabilitate al contractului, fondatorul sau oricare altă terţă persoană nu au dreptul să intervină în activitatea conducătorului, exceptînd cazurile prevăzute în condiţiile contractuale sau de legislaţia în vigoare.
8.5. Conducătorul poate fi revocat din funcţie, înainte de termen, numai prin decizia Consiliului municipal Chişinău, la propunerea Primarului general sau a unei treimi din numărul consilierilor aleşi, cu votul majorităţii consilierilor prezenţi la şedinţă, în condiţiile legii.
8.6. Relaţiile conducătorului cu salariaţii întreprinderii se reglementează conform legislaţiei în vigoare.
8.7. Conducătorul şi atribuţiile lui:
a) conduce activitatea întreprinderii şi asigură funcţionarea ei eficientă;
b) reprezintă întreprinderea în relaţiile cu instituţiile statale, organele administraţiei publice, instanţele judiciare şi cu alte instituţii;
c) asigură executarea deciziilor fondatorului;
d) adoptă decizii de orice problemă ce ţine de activitatea întreprinderii şi care nu este de competenţa exclusivă a altor organe;
e) angajează la lucru şi concediază specialiştii şi lucrătorii salariaţi ai întreprinderii, aplică măsuri de stimulare şi sancţionare fără de aceştia;
f) administrează operativ mijloacele întreprinderii, încheie tranzacţii şi semnează contracte, eliberează procuri, deschide conturi bancare, semnează alte documente financiare;
g) prezintă fondatorului propuneri privind schimbarea componenţei, reconstrucţia, lărgirea, reutilarea tehnică a bunurilor transmise în gestiunea operativă a întreprinderii;
h) emite ordine, indicaţii, instrucţiuni;
i) decide asupra formelor şi metodelor de lucru, asigură integritatea şi folosirea raţională a patrimoniului Întreprinderii;
j) poartă răspundere materială pentru neexecutarea sau executarea necalitativă a obligaţiunilor stabilite în contract.
IX. Reorganizarea şi lichidarea Direcţiei
9.1. Lichidarea şi reorganizarea (fuziunea, asocierea, divizarea, separarea, transformarea) Direcţiei se înfăptuieşte în temeiul deciziei Fondatorului.
9.2. În cazul reorganizării sau lichidării Direcţiei, lucrătorilor disponibilizaţi li se asigură respectarea drepturilor şi intereselor în corespundere cu legislaţia în vigoare.
9.3. Direcţia se consideră reorganizată sau lichidată de la data întroducerii modificărilor respective în Registrul Comercial de Stat.
9.4. În cazul fuziunii Direcţiei cu o altă unitate economică, toate drepturile şi obligaţiunile patrimoniale ale fiecăreia dintre ele trec către întreprinderea apărută în rezultatul acestei fuziuni.